許繼偉：以大開(kāi)放促高質(zhì)量大發(fā)展

以大開(kāi)放促高質(zhì)量大發(fā)展

——訪(fǎng)黨的二十大代表、安徽省滁州市委書(shū)記許繼偉

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記兩次親臨安徽考察，要求安徽“爭當擊楫中流的改革先鋒”“加快打造改革開(kāi)放新高地”。東鄰南京，西接合肥，素有“江淮保障”和“金陵鎖鑰”之稱(chēng)的滁州市在安徽開(kāi)放布局上有著(zhù)重要意義。

10月16日，黨的二十大代表、安徽省滁州市委書(shū)記許繼偉接受?chē)H商報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，“黨的二十大報告內涵深刻、高屋建瓴，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，我們要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以開(kāi)放促發(fā)展、增活力、拓空間，把打造內陸開(kāi)放新高地作為加快高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，搶抓機遇、放大優(yōu)勢、深化合作，推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展取得新成效?！?/span>

多措并舉構建開(kāi)放新格局

“黨的十八大以來(lái)，滁州發(fā)展迎來(lái)重大戰略機遇疊加效應集中釋放、服務(wù)構建新發(fā)展格局、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、制度優(yōu)勢和治理效能持續彰顯等一系列政策機遇?！痹S繼偉表示，面對新機遇，滁州積極主動(dòng)作為，堅持以打造內陸開(kāi)放新高地為目標，把推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展作為最大機遇和主要抓手，堅定不移擴大對外開(kāi)放，積極構建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放新格局，主要在五方面采取舉措：一是不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎。二是做大做強開(kāi)放平臺。三是持續拓寬開(kāi)放通道。四是聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。五是深化各領(lǐng)域開(kāi)放合作。

強產(chǎn)業(yè)，十年來(lái)，滁州始終把工業(yè)作為強市之基、固市之本，產(chǎn)業(yè)整體層次和水平向中高端穩步邁進(jìn)，既在開(kāi)放中加速工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亦在工業(yè)發(fā)展中為開(kāi)放注入了強大動(dòng)能。

建平臺，十年來(lái)，一個(gè)個(gè)新平臺新載體落子，推動(dòng)滁州以高水平開(kāi)放平臺支撐外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展：若干個(gè)省際毗鄰地區新型功能區加快建設、與蘇州工業(yè)園區合作共建中新蘇滁高新區、安徽自貿試驗區設立滁州聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區、滁州保稅物流中心（B型）加快建設、滁州國際（虹橋）會(huì )客廳建成啟用……

拓通道，十年來(lái)，滁州圍繞構建連接南北、貫通東西的立體化大交通網(wǎng)絡(luò )體系，協(xié)同打造軌道上的長(cháng)三角、高速上的長(cháng)三角、翅膀上的長(cháng)三角、航道上的長(cháng)三角，一批重大交通基礎設施相繼建成或開(kāi)工，開(kāi)放通道持續拓寬。

優(yōu)環(huán)境，十年來(lái)，滁州把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，為高水平開(kāi)放提供強大支撐力，取得一系列成果，比如滁州全市11.04萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)事項，平均審批時(shí)限從2.56天減少到1.68天，壓縮34.38%；國際貿易單一窗口報關(guān)應用率達100%，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間在全省關(guān)區處于前列，政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度連續8年居全省前列；安徽自貿試驗區聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區清單式復制推廣6批111項國家推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗和21項省自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗。

廣合作，十年來(lái)，滁州拓寬開(kāi)放合作領(lǐng)域，在公共衛生、教育合作、生態(tài)治理、文化旅游等多個(gè)方面開(kāi)展一系列合作，提升了開(kāi)放水平，提高了人民群眾幸福感、滿(mǎn)意度。

開(kāi)放發(fā)展取得豐碩成果

“黨的十八大以來(lái)，滁州市委、市政府高度重視開(kāi)放型經(jīng)濟建設，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極應對復雜外部環(huán)境和疫情影響，主動(dòng)融入國內國際雙循環(huán)，加快推進(jìn)全市外向型經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效?！痹S繼偉介紹，滁州著(zhù)力打造內陸開(kāi)放高地，在外貿和“雙招雙引”（招商引資、招才引智）等方面取得豐碩成果。

對于外貿發(fā)展，許繼偉表示，滁州加快打造內陸開(kāi)放高地，將外貿發(fā)展作為外向型經(jīng)濟建設的重要抓手，持續擴大經(jīng)貿朋友圈，提升“滁州制造”含金量，支持外貿企業(yè)“走出去”，加快培育外貿新模式，打好企業(yè)幫扶組合拳，十年間發(fā)生了巨大變化。

數據顯示，從2013年到2021年，滁州貨物貿易進(jìn)出口額從18.6億美元增長(cháng)到60.2億美元，滁州已經(jīng)躋身全國外貿百強城市，與177個(gè)國家或地區建立貿易關(guān)系，外貿實(shí)績(jì)企業(yè)達到985家。外貿新業(yè)態(tài)方面，滁州2021年具備穩定網(wǎng)銷(xiāo)規模的跨境電商企業(yè)達500多家，跨境電商從業(yè)人員近5000人，租賃跨境電商海外倉17個(gè)、總面積超15萬(wàn)平方米，實(shí)現跨境電商交易額9.7億元。

“在雙招雙引過(guò)程中，市委、市政府高度重視引進(jìn)利用外資工作。特別是，面對復雜的國際經(jīng)濟環(huán)境，我們積極落實(shí)各項穩外資政策和措施，推動(dòng)外資利用增量提速、量質(zhì)并舉?！痹S繼偉介紹，滁州始終將“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的主戰場(chǎng)、主抓手，即使在疫情期間也沒(méi)有放松，招商引資項目數量、體量、質(zhì)量年年都有新提升。尤其，外商投資作為“雙招雙引”重要內容，滁州注重以商引資，由博西華、惠科光電、金鋒馥等現有外資龍頭企業(yè)和關(guān)鍵項目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷優(yōu)化外資結構，并且強化金融支持，在外資服務(wù)上突出“精準”二字。同時(shí)，作為中部地區，滁州發(fā)揮臨近長(cháng)三角等優(yōu)勢，搶抓國家和省支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區建設機遇，圍繞定遠鹽化工、鳳陽(yáng)硅基、明光凹凸棒三大特色產(chǎn)業(yè)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉移，促進(jìn)了投資增長(cháng)。

數據顯示，從2013年到2021年，滁州實(shí)現外商直接投資從7.3億美元增長(cháng)到17.1億美元。今年1-8月，滁州實(shí)現外商直接投資1.47億美元，同比增長(cháng)68.5%，引進(jìn)了9個(gè)外資項目。

展望未來(lái)，許繼偉強調，滁州將堅定不移擴大對外開(kāi)放，當好全省開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡和東大門(mén)，奮力在發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟上實(shí)現更大突破，努力在打造內陸開(kāi)放新高地上走在前列、爭創(chuàng )一流。具體而言，滁州將做好“六個(gè)堅持”：一是堅持把以我為主作為高水平開(kāi)放的重要前提。二是堅持把雙招雙引作為高水平開(kāi)放的重要抓手。三是堅持把擴大貿易作為高水平開(kāi)放的重要內容。四是堅持把重大平臺作為高水平開(kāi)放的重要載體。五是堅持把對外通達作為高水平開(kāi)放的重要支撐。六是堅持把營(yíng)商環(huán)境作為高水平開(kāi)放的重要保障。