2024年政府工作報告

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會(huì )報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，也是我市發(fā)展進(jìn)程中極為不易的一年。一年來(lái)，面對復雜嚴峻的內外部環(huán)境和艱巨繁重的現代化建設任務(wù)，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監督和支持下，全力拼經(jīng)濟、促發(fā)展、保安全、護穩定，真抓實(shí)干、爭先進(jìn)位，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效，交出了一份在全省爭先進(jìn)、在長(cháng)三角創(chuàng )一流的優(yōu)異答卷，滁州知名度、美譽(yù)度和影響力進(jìn)一步提升。

（一）奮勇?tīng)幰涣?，賽馬評議全省領(lǐng)跑。從全市看，經(jīng)濟運行連續7個(gè)季度、高水平創(chuàng )新型省份建設連續2個(gè)季度全省第一，營(yíng)商環(huán)境連續6個(gè)季度全省前三，長(cháng)三角一體化發(fā)展首評奪魁；入選全國先進(jìn)制造業(yè)百強、中國科創(chuàng )中心百強、全國外貿百強等。從縣域看，南譙經(jīng)濟運行3次全省第一，來(lái)安、天長(cháng)、鳳陽(yáng)各1次全省第一，明光1次全省第二，瑯琊2次全省第三。5個(gè)縣（市）位列全省縣域綜合實(shí)力三十強。預計全年完成地區生產(chǎn)總值3800億元，增長(cháng)7%；規上工業(yè)增加值增長(cháng)9%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%；一般公共預算收入298億元，增長(cháng)7.3%；社會(huì )消費品零售總額1700億元，增長(cháng)9.5%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別達43900元、20300元，分別增長(cháng)7%、9%?？偭恐笜松?，地區生產(chǎn)總值、一般公共預算收入穩居全省第三，社會(huì )消費品零售總額居全省第四；動(dòng)態(tài)指標上，地區生產(chǎn)總值、規上工業(yè)增加值、社會(huì )消費品零售總額增速分別居全省第二、第二、第三。

（二）筑牢硬支撐，“雙招雙引”成果豐碩。招大引強上，壓茬開(kāi)展季度攻勢，用重大項目增量做大經(jīng)濟體量、提升發(fā)展質(zhì)量。全年億元以上項目新簽約513個(gè)、新開(kāi)工510個(gè)、新竣工320個(gè)、新投產(chǎn)350個(gè)，東旭光電、晶隆半導體、正泰二期等13個(gè)80億元以上項目簽約落地，國軒、旭合一期等一批項目開(kāi)工建設，捷泰、天合、中潤、昆宇、美達倫等一批項目竣工投產(chǎn)。參加全省集中開(kāi)工項目376個(gè)、總投資2870億元、年度計劃投資526億元，分別居全省第二、第三、第三。投資“賽馬”連續6個(gè)季度獲省激勵。招才引智上，實(shí)施新時(shí)代“滿(mǎn)天星人才計劃”，出臺高層次人才25條、大學(xué)生和高技能人才18條，舉辦“星耀滁州·會(huì )客虹橋”“才聚滿(mǎn)天星·筑夢(mèng)新滁州”系列活動(dòng)，開(kāi)展“千企百校行”校園招聘，與吉林大學(xué)等32所高校成為“人才合伙人”，新引進(jìn)高層次人才和大學(xué)生數均較上年翻番。新備案省級院士工作站、新獲評國家級領(lǐng)軍人才、省重點(diǎn)人才計劃、省人才團隊數均居全省前列，人才政策兌現“四即四享”、產(chǎn)才融合改革做法獲省委、省政府主要領(lǐng)導批示肯定。人才融入長(cháng)三角一體化發(fā)展案例獲評“全國百佳案例”，蟬聯(lián)“中國最佳引才城市”、系全省唯一，再獲省委主要領(lǐng)導批示肯定。要素保障上，盤(pán)活低效工業(yè)用地5680畝，開(kāi)發(fā)區“標準地”出讓比例達100%。獲批各類(lèi)建設用地6.7萬(wàn)畝、居全省前列。獲批專(zhuān)項債項目224個(gè)、發(fā)行221億元，分別居全省第一、第二。全市政府性股權投資基金發(fā)展到66支、總規模達654億元，已投項目135個(gè)、總金額超210億元；全市可再生能源發(fā)電量70億千瓦時(shí)、居全省第一。助企招工近15萬(wàn)人、再創(chuàng )新高。

（三）突出“新三樣”，實(shí)體經(jīng)濟加速壯大。農業(yè)穩產(chǎn)增收。新建和改造提升高標準農田超60萬(wàn)畝、居全省第一，糧食生產(chǎn)實(shí)現“二十連豐”；稻漁綜合種養面積達128萬(wàn)畝、水產(chǎn)品產(chǎn)量突破40萬(wàn)噸，分別居全省第二、第一。成功舉辦第二屆長(cháng)三角綠色食品加工業(yè)（小崗）大會(huì )、長(cháng)三角預制菜暨中央廚房產(chǎn)業(yè)大會(huì )。做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章，新增綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈項目133個(gè)、總投資313億元；新增長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地8個(gè)，農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1200億元。全國首個(gè)融合功能農業(yè)與功能食品完整“創(chuàng )新鏈”的省級重點(diǎn)實(shí)驗室落戶(hù)我市。工業(yè)提質(zhì)增效。推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，開(kāi)展工業(yè)穩增長(cháng)“五大行動(dòng)”，新增規上工業(yè)企業(yè)424家，總數達2567家、穩居全省第二；新增福萊特玻璃、捷泰電池2家產(chǎn)值超百億元企業(yè)。新增國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)8家、省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)168家，均居全省前列；新增省級智能工廠(chǎng)3個(gè)、數字化車(chē)間18個(gè)，均居全省第二。天長(cháng)智能儀器儀表入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群。先進(jìn)光伏和新型儲能、動(dòng)力電池、新能源汽車(chē)“新三樣”產(chǎn)業(yè)加速壯大，連續3年舉辦全國光伏行業(yè)大會(huì )（論壇），全球光伏20強企業(yè)有9家落戶(hù)滁州，先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1362億元、增長(cháng)56%，相關(guān)經(jīng)驗做法獲省委、省政府主要領(lǐng)導批示肯定；動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集聚了比亞迪、國軒、力神、天合等一批頭部企業(yè)，產(chǎn)值增長(cháng)超25%；新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規上企業(yè)達483家、居全省第三。戰新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2300億元、增長(cháng)10%。天長(cháng)、來(lái)安、全椒獲評省制造業(yè)發(fā)展綜合10強縣（市），南譙獲評省制造業(yè)發(fā)展增速10快區。18家企業(yè)入選全省民營(yíng)企業(yè)百強、上榜數居全省前列。民營(yíng)經(jīng)濟考核居全省第二，7個(gè)縣（市、區）獲評先進(jìn)，占全省近1/5。服務(wù)業(yè)恢復增長(cháng)。開(kāi)展“樂(lè )享亭城”系列促消費活動(dòng)400余場(chǎng)，打造了天長(cháng)路、遵陽(yáng)街等夜市聚集區27個(gè)，城市煙火氣愈加濃烈。發(fā)放各類(lèi)消費券近1億元、帶動(dòng)消費19億元，整市入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)。新增限上單位533家、總數達2366家，分別居全省第二、第三。新增上市企業(yè)2家、“新三板”掛牌企業(yè)3家，境內外上市企業(yè)達16家、居全省第三。各項存貸款余額雙雙突破4500億元，其中，貸款余額4755億元、增長(cháng)18.1%，分別居全省第四、第二。新增4A級旅游景區2家、國家級旅游品牌7個(gè)，鳳陽(yáng)、全椒獲評省級全域旅游示范區，全年接待游客3680萬(wàn)人次、旅游收入330億元，均增長(cháng)70%以上。

（四）激發(fā)新活力，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)。重點(diǎn)改革更加深入。新增國家級改革試點(diǎn)12項、省級28項。農村改革試驗區、農村集體產(chǎn)權制度改革、農村宅基地制度改革3項“國字號”整市試點(diǎn)深入推進(jìn)；新獲批高標準農田建設、農村產(chǎn)權流轉交易規范化2項“國字號”整市試點(diǎn)，均為全省唯一。林長(cháng)制、商事制度改革工作獲國務(wù)院督查激勵。天長(cháng)探索推進(jìn)科技創(chuàng )新體制“四題”模式經(jīng)驗，被中央深改辦專(zhuān)題刊載、全國推廣。全省農業(yè)設施抵押貸款“首證首單”在天長(cháng)發(fā)放。天長(cháng)、來(lái)安、全椒、鳳陽(yáng)4個(gè)縣入選全省制造業(yè)“畝均論英雄”改革綜合效益30強、總數居全省第二。獲批全省綜合醫改試點(diǎn)示范地區，滁州“醫共體+衛生院分類(lèi)管理”、天長(cháng)醫防融合工作獲評全國基層衛生健康創(chuàng )新發(fā)展優(yōu)秀案例。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，考核居全省前列。全國氣候投融資試點(diǎn)取得成果，入庫重點(diǎn)項目265個(gè)、總投資6985億元，分別居全國第二、第一。開(kāi)放合作更加緊密。頂山—汊河、浦口—南譙新型功能區累計引進(jìn)億元以上項目91個(gè)、總投資840億元，其中50億元項目2個(gè)、百億元項目3個(gè)。推進(jìn)滬蘇浙城市結對合作幫扶，3個(gè)皖北省際產(chǎn)業(yè)合作園區累計引進(jìn)億元以上項目31個(gè)、總投資超230億元；定遠合滁合作園啟動(dòng)建設。滁州經(jīng)開(kāi)區成功躋身國家級經(jīng)開(kāi)區50強、位列第49位。蘇滁高新區引進(jìn)滬蘇浙地區項目和投資額占比創(chuàng )歷年新高。與上海楊浦、徐匯深化全方位戰略合作。成功舉辦首屆滁州長(cháng)三角臺商經(jīng)貿合作峰會(huì )、臺灣農企皖鄉行—兩岸鄉村振興發(fā)展交流會(huì )。實(shí)施“徽動(dòng)全球”滁州行動(dòng)，組團開(kāi)展境外經(jīng)貿招商活動(dòng)，實(shí)際利用外資13.5億元、外貿進(jìn)出口420億元，分別居全省第三、第五。簽署《數實(shí)融合共建“1+4”中老經(jīng)貿合作新通道合作備忘錄》。滁州保稅物流中心（B型）建成待驗收。獲批國家級加工貿易梯度轉移重點(diǎn)承接地。創(chuàng )新動(dòng)能更加強勁。實(shí)施“雙倍增兩清零”行動(dòng)，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入躍居全省第三?？萍假J款余額363億元、增長(cháng)30%，分別居全省第三、第四。高新技術(shù)企業(yè)突破1300家、科技型中小企業(yè)突破2100家，均居全省第三，省級以上研發(fā)平臺突破300家。加強與大學(xué)大院大所合作，新備案產(chǎn)學(xué)研合作項目超100項。與中科大、吉大、合工大、安大、南工大、南信大、南農大等簽訂合作協(xié)議，共建“工大智谷”、南信大天長(cháng)研究院、南農大滁州科教創(chuàng )新園等，蘇滁高新區與中科院蘇州納米所共建集萃科創(chuàng )谷，光智科技與中科大共建全省首批產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究院。成功舉辦2023年長(cháng)三角創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展聯(lián)盟大會(huì )，加入長(cháng)三角“雙創(chuàng )券”通用通兌試點(diǎn)區域。獲評全省科技創(chuàng )新先進(jìn)市。天長(cháng)創(chuàng )成國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣。滁州經(jīng)開(kāi)區、滁州高新區獲批全省首批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，蘇滁高新區獲評全省首批制造業(yè)數字化轉型示范園區。全柴發(fā)行全省首單科技創(chuàng )新可交換公司債券。營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。深化“雙對標”行動(dòng)，出臺2023版營(yíng)商環(huán)境提升舉措，開(kāi)展“為企優(yōu)服務(wù)提升年”活動(dòng)，市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度穩居全省前列。發(fā)布全國首個(gè)市級《證照并銷(xiāo)服務(wù)規范》地方標準，開(kāi)展“極優(yōu)服務(wù)、極簡(jiǎn)審批”改革試點(diǎn)，工程項目“全程包辦”等一批創(chuàng )新舉措全省推廣。推行惠企政策“免申即享”“即申即享”，在線(xiàn)兌付獎補資金超4億元、惠及企業(yè)超1300家。制造業(yè)貸款余額超700億元、增長(cháng)34.9%，分別居全省第三、第二。入選全省創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新試點(diǎn)市、全國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境先行典范，獲評“蘇商投資中國首選城市”、系全省唯一入選地級市。

（五）著(zhù)力提品質(zhì)，城鄉建設展現新貌。城市品質(zhì)不斷提升。滁城實(shí)施重點(diǎn)城建項目213個(gè)，完成投資150億元。新增保障性租賃住房1.6萬(wàn)套、改造老舊小區139個(gè)，城鎮老舊小區改造、棚戶(hù)區改造工作獲國務(wù)院督查激勵。城市更新試點(diǎn)示范項目加快建設，經(jīng)驗做法被住建部推廣。城市生命線(xiàn)安全工程二期開(kāi)工建設。新增城市公共停車(chē)位1萬(wàn)個(gè)。人均公園綠地面積居全省第一。全國文明城市建設提質(zhì)升級，年度測評獲全國優(yōu)秀等次。市奧體中心榮獲“中國建設工程魯班獎”，滁州大道獲評“中國公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎”。鄉村振興有力推進(jìn)。深化防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶，脫貧幫扶對象“兩不愁三保障”與飲水安全持續鞏固。全省推進(jìn)鄉村振興現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi)，銜接資金扶持庭院經(jīng)濟做法在全國作經(jīng)驗交流。南譙入選省鄉村振興示范縣創(chuàng )建，天長(cháng)、全椒分別獲評國家級、省級“四好農村路”示范縣。4個(gè)村入選全國鄉村治理示范村，10個(gè)村入選首批省級和美鄉村精品示范村創(chuàng )建，小崗農家書(shū)屋獲評全國“最美農家書(shū)屋”，14家農民專(zhuān)業(yè)合作社獲評全國供銷(xiāo)系統示范社、居全省第一。加快培養農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等“五類(lèi)人才”，開(kāi)展農民工職業(yè)培訓1.5萬(wàn)人，實(shí)現科技特派員行政村全覆蓋?；A設施持續完善。全國首條跨省城際鐵路滁寧城際滁州段建成運營(yíng)，滬寧合、合新、寧淮等鐵路以及滁合、寧洛改擴建等高速加快建設，來(lái)六高速滁州段、明巢高速等建成通車(chē)，高速公路通車(chē)里程達756公里、居全省第一。明光通用機場(chǎng)加快建設。駟馬山滁河四級站干渠（江巷水庫引調長(cháng)江水）、城西水庫除險加固加快推進(jìn)。汊河船閘建成運營(yíng)。滁州天然氣調峰電廠(chǎng)首臺機組并網(wǎng)。建成“城市大腦”“一網(wǎng)統管”平臺。新建開(kāi)通5G基站超2300個(gè)、完成率達120%。

（六）聚力辦實(shí)事，民生福祉有效增進(jìn)。社會(huì )保障不斷加強。新增城鎮就業(yè)14.2萬(wàn)人、轉移農村勞動(dòng)力9.2萬(wàn)人，均超年度目標任務(wù)。道路交通安全提升工程等10件實(shí)事全面完成。完善民聲呼應平臺辦理機制，暖民心行動(dòng)滿(mǎn)意度測評連續6個(gè)季度居全省前二。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)受理100余萬(wàn)件、交辦督辦26萬(wàn)件，群眾滿(mǎn)意率99%以上，榮獲“全國青年文明號”。整市入選全國居家和社區基本養老服務(wù)提升行動(dòng)項目試點(diǎn)。退休人員養老金、居民基礎養老金穩步提高，低保、特困供養標準得到提升。圓滿(mǎn)承辦第十一屆全國民政行業(yè)職業(yè)技能競賽相關(guān)賽事。婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益得到有效保障，紅十字、慈善等事業(yè)持續發(fā)展。生態(tài)環(huán)境得到改善。配合接受省環(huán)保督察，扎實(shí)做好反饋問(wèn)題整改，中央及省歷年交辦突出環(huán)境問(wèn)題整改完成率超98%。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，PM2.5平均濃度優(yōu)于年控目標，20個(gè)國考斷面累計水質(zhì)均達標。長(cháng)江“十年禁漁”成果持續鞏固。明光獲評國家水土保持示范縣；池杉湖獲批國家級濕地公園，明湖創(chuàng )成全國首個(gè)“幸福湖”。社會(huì )事業(yè)持續進(jìn)步。新建、改擴建中小學(xué)和幼兒園39所，新增學(xué)位2.9萬(wàn)個(gè)。各職業(yè)院校面向“新三樣”產(chǎn)業(yè)，開(kāi)設5個(gè)專(zhuān)業(yè)，年輸送畢業(yè)生超1.2萬(wàn)人。獲批省產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。滁州技師學(xué)院新校區開(kāi)工建設。安徽科技學(xué)院成立肉?，F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，滁州校區加快建設。滁州學(xué)院成立先進(jìn)光伏與新型儲能現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，科技成果轉化服務(wù)地方發(fā)展取得積極成效。與上海優(yōu)質(zhì)醫療資源開(kāi)展戰略合作，共建上海市精神衛生中心滁州中心。天長(cháng)獲評全國生育友好先進(jìn)單位，全椒入選全國醫養結合示范縣，省級衛生城市（縣城）實(shí)現全覆蓋。市一院榮獲全國平安醫院建設表現突出集體。蟬聯(lián)“全國無(wú)償獻血先進(jìn)市”稱(chēng)號?！冻菔袣v史文化名城保護條例》頒布實(shí)施。黃梅戲《初心》等4部作品獲評省精神文明建設“五個(gè)一工程”獎、居全省第二。全市規上（限上）文化企業(yè)數居全省第二。滁州女子手球隊代表安徽參加首屆全國學(xué)生（青年）運動(dòng)會(huì )并取得首金。成功舉辦第九屆中國農民歌會(huì )及豐收節系列活動(dòng)、奧體中心大型演藝、2023滁州馬拉松等文體賽事活動(dòng)。

（七）全力防風(fēng)險，社會(huì )大局和諧穩定。平安建設邁出新步伐。開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)，安全生產(chǎn)事故起數、死亡人數、受傷人數均同比下降。市消防救援支隊獲評全國消防專(zhuān)項整治三年行動(dòng)先進(jìn)支隊。開(kāi)展“清風(fēng)2023”等專(zhuān)項行動(dòng)，掃黑除惡、禁毒反詐成效明顯，群眾安全感和對公安工作滿(mǎn)意度均居全省前列。嚴格落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域安全形勢平穩向好。省級平安建設縣（市、區）實(shí)現全覆蓋。社會(huì )治理取得新成效。推深做實(shí)“1+5+N”矛盾糾紛排查調處機制，深化信訪(fǎng)突出問(wèn)題“百日攻堅”，信訪(fǎng)形勢平穩向好、總量持續下降。深入推進(jìn)非法集資陳案積案攻堅行動(dòng)，案件數量全省最少。開(kāi)展統計造假專(zhuān)項治理行動(dòng)，完成第五次全國經(jīng)濟普查清查工作。市工商聯(lián)獲評全國工商聯(lián)系統先進(jìn)集體。南譙、全椒、明光獲評第二批全國科普示范縣（市、區）。加強國防動(dòng)員建設和國防教育，高質(zhì)量通過(guò)全國雙擁模范城“七連冠”創(chuàng )建驗收，獲評全省退役軍人工作創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)市。人民防空、民族宗教、對臺事務(wù)、外事僑務(wù)、地震、氣象、工會(huì )、共青團、文聯(lián)、科協(xié)等工作再上新臺階。

（八）持續改作風(fēng)，自身建設全面加強。強化政治引領(lǐng)。深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習、調查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制，用足用好正反面典型案例，切實(shí)解決了一批影響制約高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾急難愁盼、防范化解重大風(fēng)險隱患等問(wèn)題，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得明顯成效。聚焦“六破六立”，推動(dòng)思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉變、任務(wù)大落實(shí)，不折不扣抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改，做到“忠專(zhuān)實(shí)”“勤正廉”。推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，全年共辦理人大議案3件、建議160件和政協(xié)提案344件，滿(mǎn)意率均超99%。領(lǐng)導干部述法評價(jià)省級試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，行政機關(guān)主要負責人出庭應訴率居全省前三，創(chuàng )成省級法治政府建設示范市、入選示范數量居全省第一。改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴格落實(shí)中央八項規定精神和省市有關(guān)要求，弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，力戒“虛、推、拖、胡”。嚴格落實(shí)為基層減負舉措，政府發(fā)文、會(huì )議、督查檢查均實(shí)現下降。嚴格落實(shí)過(guò)緊日子要求，全面推行零基預算改革，大力壓減非重點(diǎn)、非剛性支出，財政資金管理使用效益持續提高。

各位代表，回首2023年，我們迎難而上、砥礪前行，經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，取得了沉甸甸的收獲。這些成績(jì)的取得，根本在于習近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，根本在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導、科學(xué)決策的結果，是市人大、市政協(xié)有效監督、鼎力支持的結果，是全市上下團結一心、奮力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團體，向中央及省駐滁單位，向人民解放軍、武警官兵、公安政法干警、消防救援隊伍指戰員，向所有關(guān)心、支持、參與滁州建設與發(fā)展的各位老領(lǐng)導、老同志和各位客商、各界朋友，表示衷心感謝，并致以崇高敬意!

同時(shí)，我們也清醒認識到工作中存在的困難和問(wèn)題，主要是：受外部環(huán)境影響，實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些困難，一些重大項目推進(jìn)還面臨要素制約，房地產(chǎn)銷(xiāo)售和投資收縮明顯；協(xié)同推進(jìn)一體化發(fā)展合力不夠強，弘揚敢闖敢試的改革精神有差距；高能級創(chuàng )新平臺還不多，高層次人才供給還不足；民生領(lǐng)域有短板，耕地保護工作還有薄弱環(huán)節，生態(tài)環(huán)境保護仍需久久為功，社會(huì )治理水平有待進(jìn)一步提升；少數干部不敢擔當、不善作為，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，等等。對此，我們要全面、辯證、長(cháng)遠地看，深刻認識到這些問(wèn)題都是前進(jìn)中的問(wèn)題，找準癥結所在，對癥下藥、精準發(fā)力，一件一件加以解決，決不辜負全市人民期待！

二、2024年重點(diǎn)工作安排

今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好各項工作，責任重大、意義重大。

做好今年政府工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話(huà)重要指示精神，按照中央、省有關(guān)會(huì )議和市委七屆六次全會(huì )部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定打造長(cháng)三角“四個(gè)地”、建設“七個(gè)強市”目標，全面深化改革開(kāi)放，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，主攻“新三樣”，拼搶新賽道，加快打造全省“一二三”城，鞏固和增強經(jīng)濟持續向好態(tài)勢，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì )穩定，加快建設現代化新滁州。

經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7.5%，一般公共預算收入增長(cháng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)12%，規上工業(yè)增加值增長(cháng)9%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)8%、10%，城鎮調查失業(yè)率5.5%以?xún)?，居民消費價(jià)格漲幅3%以?xún)?，人才資源總量超90萬(wàn)人，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標完成省下達年度目標任務(wù)。在實(shí)際工作中，各地各部門(mén)要力求能快則快、能超則超，奮力在全省爭先進(jìn)、在長(cháng)三角創(chuàng )一流，以滁州的“穩”和“進(jìn)”為全省大局多作貢獻。重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：

（一）聚力融入融合，推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展取得更大突破。

在主攻毗鄰合作上求突破。認真貫徹習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，主動(dòng)靠上去、精準接上去、全力融進(jìn)去，形成更多“不破行政隸屬、打破行政邊界”的融合發(fā)展成果。提速提效頂山—汊河、浦口—南譙新型功能區建設，完善功能配套，加快項目導入，力爭納入省級開(kāi)發(fā)區管理，確保新簽約億元以上項目超50個(gè)，其中50億元以上項目2個(gè)，百億元項目再有新突破，打造毗鄰合作樣板區。天長(cháng)—六合、明光—盱眙新型功能區要加強對接，深化產(chǎn)業(yè)合作，力爭通過(guò)新一批新型功能區認定，打造一體化發(fā)展先行區。

在抓實(shí)結對合作上求突破。深化滬蘇浙城市結對合作幫扶，統籌推進(jìn)各區域各版塊協(xié)調共進(jìn)，加快推動(dòng)皖北全面振興。力爭定遠、鳳陽(yáng)、明光三地經(jīng)濟增速高于全市平均水平，規上工業(yè)增加值增長(cháng)10%以上，常住人口城鎮化率提升0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。加快皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區建設，南京經(jīng)開(kāi)區鳳陽(yáng)省際合作園、江寧—明光合作產(chǎn)業(yè)園、南京江北新材料科技園定遠合作產(chǎn)業(yè)園3個(gè)皖北省際產(chǎn)業(yè)合作園區要建立并運行“管委會(huì )+公司”合作模式，緊盯綠色食品、新材料、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)基礎設施建設，招引億元以上項目超40個(gè)。持續深化與合肥、南京都市圈的融入合作，加快合滁定遠汽車(chē)零部件制造產(chǎn)業(yè)園建設，啟動(dòng)大墅毗鄰合作區建設，緊盯毗鄰區域重要節點(diǎn)，規劃建設更多合作平臺，打造合滁寧產(chǎn)業(yè)走廊。推動(dòng)全椒、瑯琊與楊浦、徐匯共建省際合作平臺。

在深化園區合作上求突破。強化開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展主陣地、主戰場(chǎng)、主引擎功能。滁州經(jīng)開(kāi)區要不斷壯大先進(jìn)裝備制造、智能家電、綠色食品、光伏新能源四大主導產(chǎn)業(yè)，力爭規上工業(yè)企業(yè)超250家、百億企業(yè)超6家，工業(yè)總產(chǎn)值超1500億元。蘇滁高新區要加快擴展區建設，在外資招引上作表率、在專(zhuān)精特新企業(yè)引育上見(jiàn)實(shí)效，力爭規上工業(yè)企業(yè)超200家，經(jīng)營(yíng)收入超500億元，全力沖刺全省開(kāi)發(fā)區前十，加快打造長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的典范。滁州高新區要全力引進(jìn)頂天立地的大項目和高新精尖的好項目，保持全省開(kāi)發(fā)區考核前列位次，奮力建設全國百強高新區。積極推動(dòng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區與滬蘇浙園區的深度合作，進(jìn)一步提升承載力、支撐力、競爭力，力爭更多園區進(jìn)入全省30強。

在加強交流合作上求突破。全面推進(jìn)“融圈入群”，高標準承辦2024年長(cháng)三角城市經(jīng)濟協(xié)調會(huì )。加強與滬蘇浙地區的科技創(chuàng )新協(xié)同、生態(tài)共保聯(lián)治、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、文旅康養資源共享。積極引進(jìn)長(cháng)三角地區優(yōu)質(zhì)教育醫療資源，推深做實(shí)與南京市中華中學(xué)、上海市第十五中學(xué)等合作辦學(xué)，與上海市精神衛生中心、南京鼓樓醫院等聯(lián)合辦醫，讓群眾共享更多一體化發(fā)展成果。

（二）聚力創(chuàng )新賦能，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。

強化科技創(chuàng )新。以建設高水平國家創(chuàng )新型城市為旗幟性抓手，持續實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)、規上重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動(dòng)，全力建設科技強市，確保全社會(huì )研發(fā)投入增長(cháng)12%以上，技術(shù)合同成交額突破320億元。加快創(chuàng )新平臺建設，深化與大學(xué)大院大所合作，加快“工大智谷”、安大滁州研究院、長(cháng)光（滁州）高端智能裝備研究院等平臺建設，推進(jìn)盼盼食品與安徽科技學(xué)院共建學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗室，培育省級企業(yè)技術(shù)中心8家、市級30家以上，新增省級研發(fā)平臺30家以上。強化創(chuàng )新主體培育，引導創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，新增高新技術(shù)企業(yè)超200家、科技型中小企業(yè)超300家。推進(jìn)區域協(xié)同創(chuàng )新，加強與蘇州、楊浦、徐匯等地“科創(chuàng )+產(chǎn)業(yè)”“專(zhuān)利轉化運用”合作，辦好第四屆南京都市圈創(chuàng )新合作大會(huì )、“雙創(chuàng )匯”系列活動(dòng)，力爭更多創(chuàng )新成果在滁轉化和產(chǎn)業(yè)化。

加速人才集聚。落實(shí)“人才興皖”工程和“人才安徽行”部署，迭代升級招才引智“十大舉措”4.0版，綜合運用以會(huì )引才、以賽聚智等方式，常態(tài)化開(kāi)展“揭榜掛帥”“招才引智高校行”“千企百校行”“才聚滿(mǎn)天星·筑夢(mèng)新滁州”系列活動(dòng)，深化政校院企聯(lián)動(dòng)合作，持續優(yōu)化養人生態(tài)，確保新引育高層次人才及團隊、產(chǎn)業(yè)英才、技能人才和大學(xué)生等數量保持全省前列。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，支持中職與高職學(xué)校聯(lián)合設置專(zhuān)業(yè)學(xué)院、中專(zhuān)分校，加快滁州技師學(xué)院建設。支持職業(yè)技術(shù)學(xué)院、城市職業(yè)學(xué)院省級“雙高?！苯ㄔO。開(kāi)展駐滁高校省市共建，支持安徽科技學(xué)院更名大學(xué)、確保滁州校區建成投用。加快推動(dòng)滁州學(xué)院“申碩更大”。支持南京信息工程大學(xué)金牛湖產(chǎn)教融合園區建設。

發(fā)力“新三樣”產(chǎn)業(yè)。搶賽道、增動(dòng)能，加快打造全省先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)第一城、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)第二城、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)第三城。先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)要壯大龍頭企業(yè)，支持隆基、晶科等組件企業(yè)，捷泰、中潤等電池企業(yè)，福萊特、亞瑪頓等玻璃企業(yè)，天合、正泰等儲能企業(yè)加快技術(shù)迭代升級，在新一輪產(chǎn)業(yè)整合、企業(yè)重組中鞏固龍頭地位；支持源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目開(kāi)發(fā)，實(shí)施一批新型儲能和光儲融合示范項目，積極籌辦中國新型儲能高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，力爭全年產(chǎn)值超2000億元。動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)要加快力神、國軒等重大項目建設，支持弗迪、利維能、博石高科等企業(yè)擴大投資，密切跟蹤固態(tài)、半固態(tài)、凝聚態(tài)電池技術(shù)以及鈉離子等新一代電池技術(shù)發(fā)展，加快相關(guān)企業(yè)招引，確保產(chǎn)值增長(cháng)30%以上。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要緊盯整車(chē)、零部件、后市場(chǎng)等領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，開(kāi)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)百億項目攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，加速推進(jìn)超級底盤(pán)、智能座艙、智能網(wǎng)聯(lián)等項目建設，確保哪吒汽車(chē)年產(chǎn)30萬(wàn)臺CTC一體化底盤(pán)項目（一期）、新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，提檔升級零部件產(chǎn)業(yè)、更好融入全省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)特種專(zhuān)用車(chē)重點(diǎn)企業(yè)做大做強。

加快制造業(yè)提質(zhì)提效。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，確保工業(yè)投資增長(cháng)15%以上；加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，新增規上工業(yè)企業(yè)260家、戰新企業(yè)30家、億元企業(yè)25家、百億元企業(yè)2家以上，新培育國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)10家以上、省級專(zhuān)精特新企業(yè)50家以上。持續推進(jìn)“千億技改”“千企升級”，確保全年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品200個(gè)以上，培育安徽工業(yè)精品4個(gè)以上，新增首臺套裝備、首批次新材料、首版次軟件產(chǎn)品15個(gè)以上，技術(shù)改造投資增長(cháng)20%以上。推深做實(shí)八大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”，在主攻“新三樣”產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，其他產(chǎn)業(yè)鏈都要圍繞上下游細分領(lǐng)域，招大引強、招新引優(yōu)，推動(dòng)聚鏈成群、集群成勢、做大做強。半導體產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮長(cháng)電科技、南大光電等作用，推動(dòng)晶隆半導體、東旭光電、惠科二期等建設，力爭全年產(chǎn)值超550億元。醫藥器械產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)省醫藥創(chuàng )新柔性服務(wù)站和檢驗檢測平臺建設，做大做強通用生物、九華藥業(yè)等龍頭企業(yè)，全力打造特色中醫藥產(chǎn)業(yè)“皖東藥鄉”，力爭全年產(chǎn)值超150億元、增長(cháng)30%以上。智能家電產(chǎn)業(yè)要圍繞整機、關(guān)鍵零部件等強化招引，加快博晶科技等建設，推動(dòng)博西華穩住高端市場(chǎng)、拓展中低端市場(chǎng)，飛利浦、創(chuàng )維等產(chǎn)能持續爬坡，加快康佳電子“品牌+代工”雙線(xiàn)運行，力爭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速高于全市工業(yè)平均水平。新型化工產(chǎn)業(yè)要圍繞綠色涂料、電子化學(xué)品、合成材料、食品添加劑等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建設泉盛二期、金軒二期等重大項目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量，力爭產(chǎn)值達750億元。綠色食品產(chǎn)業(yè)要聚焦優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品加工、預制菜、休閑食品、健康飲料等領(lǐng)域，強化項目招引，發(fā)揮好中國輕工業(yè)健康食品檢驗檢測中心平臺作用，持續壯大產(chǎn)業(yè)規模，新增長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地8家，農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值超1300億元。同時(shí)，前瞻性布局量子信息、元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，加強市場(chǎng)主體培育和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建，謀劃推進(jìn)一批重大場(chǎng)景項目。

推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)提檔升級。以實(shí)施省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展20項重大工程為抓手，加快發(fā)展工業(yè)設計、科技服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展設計檢測、會(huì )展賽事、文化演藝等，著(zhù)力構建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。壯大金融業(yè)，深入實(shí)施企業(yè)上市“迎客松行動(dòng)”計劃，持續挖掘上市后備資源，重點(diǎn)做好專(zhuān)精特新企業(yè)培育上市，新增上市公司、IPO報審企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)各2家以上。全年新增貸款600億元以上，存貸款余額分別突破5000、5300億元，實(shí)現直接融資超180億元。市級平臺公司投融資規模超190億元，擔保集團擔保規模超60億元。積極發(fā)展金融租賃、供應鏈金融等服務(wù)，推廣“畝均貸”金融服務(wù)。深化文旅融合，以江淮分水嶺風(fēng)景道提質(zhì)升級為引領(lǐng)，以文塑旅、以旅彰文，培育打造大瑯琊山康養度假、明中都—小崗村文旅體驗、皖東紅色研學(xué)等一批特色旅游集聚區。加快推進(jìn)瑯琊山度假、皇甫山康養、明湖休閑等項目建設，推動(dòng)途居明湖營(yíng)地、大明不夜城等項目建成運營(yíng)，康佳康養旅游基地、菊博園、神山國際、天康療養中心等加快建設或重組升級，新增國家級旅游品牌3個(gè)、省級20個(gè)以上，全年游客人次、旅游總收入增長(cháng)20%以上，打造點(diǎn)上有風(fēng)韻、線(xiàn)上有風(fēng)光、面上有風(fēng)景、文化特色鮮明的長(cháng)三角休閑康養旅游目的地。推動(dòng)物流降本增效，開(kāi)工建設江北物流樞紐、郵政郵件處理中心及智能物流綜合中心等一批項目，完善“市、縣、鄉、村”四級配送體系，加快打造鏈接長(cháng)三角和中西部的物流樞紐。

促進(jìn)外貿外資穩量提質(zhì)。深入實(shí)施“徽動(dòng)全球”滁州行動(dòng)，深化與“一帶一路”、RCEP國家、港澳臺等經(jīng)貿合作，新增跨境電商企業(yè)20家、外貿實(shí)績(jì)企業(yè)100家。推進(jìn)滁州聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區、國家級加工貿易承接地等建設，滁州保稅物流中心（B型）驗收運營(yíng)，外貿進(jìn)出口增長(cháng)8%以上。積極組織參加世界制造業(yè)大會(huì )、投洽會(huì )、進(jìn)博會(huì )等活動(dòng)，舉辦境內外招商活動(dòng)10場(chǎng)以上，新設立外資企業(yè)40家以上，實(shí)現新增外資項目縣域全覆蓋，實(shí)際利用外資增長(cháng)10%以上。

大力發(fā)展數字經(jīng)濟。促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，提速數字基礎設施建設，加快構建數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化。組建滁州市大數據公司，建成全省一體化數據基礎平臺市級節點(diǎn)，努力構建數據、算力、算法、應用資源協(xié)同的大數據中心體系，新增省級大數據企業(yè)5家、數字化應用場(chǎng)景10個(gè)以上。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化。推動(dòng)制造業(yè)數字化轉型，加快發(fā)展人工智能，新認定省重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個(gè)，新增省級智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間15個(gè)、“登云”企業(yè)200家以上。

（三）聚力擴大內需，筑牢經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力支撐。

拼搶高質(zhì)量的項目。緊盯“新三樣”，用好“投資安徽行”等平臺，充分發(fā)揮縣干招商小組突擊隊，以及駐京駐滬聯(lián)絡(luò )處、異地商協(xié)會(huì )等前沿崗哨作用，利用好深創(chuàng )投等專(zhuān)業(yè)機構，瞄準世界500強、“中字號”、“國字頭”等行業(yè)頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)，推進(jìn)基金招商、場(chǎng)景招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續招引一批旗艦型、龍頭型、基地型項目，引育一批“小巨人”“隱形冠軍”和“獨角獸”企業(yè)，確保全年億元以上項目新簽約、新開(kāi)工、新竣工分別超400個(gè)、500個(gè)、300個(gè)，力爭各縣市區和市直兩個(gè)園區新引進(jìn)百億工業(yè)項目實(shí)現新一輪全覆蓋。

擴大有效益的投資。深入實(shí)施有效投資專(zhuān)項行動(dòng)，堅持以先進(jìn)制造業(yè)投資為重點(diǎn)，大抓項目、抓大項目，鞏固拓展投資增長(cháng)的良好勢頭。新基建重點(diǎn)要推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋和在行業(yè)領(lǐng)域場(chǎng)景應用，力爭全年建成并開(kāi)通5G基站1700個(gè)。推進(jìn)充電樁、屋頂分布式光伏等建設，加快構建高質(zhì)量充換電服務(wù)體系，新增公共充電樁1200個(gè)。交通重點(diǎn)要加快推進(jìn)滬寧合、合新、寧淮等鐵路建設，開(kāi)工建設滁州站綜合樞紐，推進(jìn)寧天城際二期、金湖—天長(cháng)—儀征、全椒—祿口高速和東部干線(xiàn)、黑扎營(yíng)大橋等前期工作，加快建設滁合、淮揚、明盱、鳳定和京臺改擴建等高速公路，力爭寧洛高速改擴建提前通車(chē)。推進(jìn)窯河復航、全椒新港、明光津里港等前期工作，力爭明光通用機場(chǎng)建成運營(yíng)。水利重點(diǎn)要圍繞打造“外引江淮、內連河庫、可蓄可調”的水網(wǎng)格局，以爭創(chuàng )全省市級現代水網(wǎng)先導區為牽引，加快推進(jìn)長(cháng)三角一體化示范區供水保障（引江入滁）、駟馬山滁河四級站干渠（江巷水庫引調長(cháng)江水）、城西水庫除險加固等工程建設，開(kāi)工建設沿淮行蓄洪區以及滁河、池河防洪治理等一批重大水利工程，抓緊抓實(shí)山許水庫、沙河集水庫抬高蓄水位、江巷灌區、爐橋灌區等重大項目前期工作，全年完成投資超50億元。同時(shí)，加強重點(diǎn)項目協(xié)調調度和要素保障，加快推進(jìn)平臺類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、民生類(lèi)、城建類(lèi)等項目建設，確保早開(kāi)工、早竣工、早見(jiàn)效，力爭形成更多實(shí)物工作量。對標增發(fā)國債、地方政府專(zhuān)項債券、中央預算內投資等重點(diǎn)投向，確保謀劃億元以上項目超3100個(gè)、總投資超2.4萬(wàn)億元，主動(dòng)向上對接，爭取更多項目納入國家和省“盤(pán)子”。

激發(fā)有潛能的消費。用好“徽動(dòng)消費·樂(lè )享亭城”等促消費舉措，發(fā)展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文旅康養、體育賽事等新的消費增長(cháng)點(diǎn)，支持住房改善、新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費。推進(jìn)全國城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，依托遵陽(yáng)街、天長(cháng)路等核心商圈，豐富商貿旅游休閑、夜經(jīng)濟觀(guān)光、特色文化創(chuàng )意等業(yè)態(tài)，推動(dòng)消費從疫后恢復轉向持續擴大。加強商貿主體培育和招引，打造一批大型商貿龍頭企業(yè)，新培育金玉滁菊、御膳油脂2家“中華老字號”，滁州吾悅廣場(chǎng)亭城印象、天長(cháng)吾悅廣場(chǎng)天長(cháng)“印巷”2個(gè)省級特色商業(yè)街區，凈增限上商貿單位200家以上。培育壯大新型消費，鼓勵即時(shí)零售、直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造公共直播間10個(gè)以上、網(wǎng)絡(luò )零售額增長(cháng)20%以上。

（四）聚力深化改革，探索創(chuàng )造更多新經(jīng)驗。

更深層次推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。把二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年改革工作，作為當前農村改革的“一號任務(wù)”，積極探索延包路徑。鞏固農村3項“國字號”整市改革試點(diǎn)成果，推深做實(shí)農村產(chǎn)權流轉交易規范化等重點(diǎn)改革。深化“畝均論英雄”、科技創(chuàng )新和國資國企、財稅金融等改革，優(yōu)化資源要素配置。扎實(shí)開(kāi)展土地節約集約利用綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)土地利用從增量擴張向存量挖潛轉變。打造天長(cháng)醫改升級版，推進(jìn)緊密型縣域醫共體和城市醫聯(lián)體建設，深化公立醫院高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)醫保、醫療、醫藥協(xié)同發(fā)展和治理。完成市縣新一輪黨和國家機構改革任務(wù)。統籌抓好文化體制、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力。

更大力度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”“兩個(gè)健康”，學(xué)習借鑒“晉江經(jīng)驗”，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。樹(shù)立為投資者創(chuàng )造價(jià)值理念，為投資創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造公平的準入環(huán)境，嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。推行“輕微免罰”、柔性執法，健全拖欠中小企業(yè)賬款常態(tài)化預防和清理機制，依法保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權益。常態(tài)化開(kāi)展“遍訪(fǎng)企業(yè)、助企紓困”活動(dòng)，加強面向中小微企業(yè)的要素保障和供應鏈服務(wù)。對企業(yè)訴求探索實(shí)行“掛號制”，堅持“一企一策一清單”，健全閉環(huán)辦理機制，讓經(jīng)營(yíng)主體預期向上、信心充盈。

更實(shí)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。不斷優(yōu)化高效便利的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、利企惠企的市場(chǎng)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境，推動(dòng)“便捷服務(wù)”向“增值服務(wù)”全面提升，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。圍繞為民辦實(shí)事、惠企優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項“一號申請”“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”，推出更多跨部門(mén)、跨層級“一件事一次辦”，健全政策資金“一鍵送達”長(cháng)效機制，不斷提升“免申即享”服務(wù)水平，持續擦亮“亭滿(mǎn)意”服務(wù)品牌。

（五）聚力能級提升，提高城市功能品質(zhì)。

優(yōu)化城市規劃布局。持續加強規劃體系建設，確保市級國土空間總體規劃順利獲批、縣級規劃審批全面完成、鄉鎮規劃編制有序推進(jìn)，努力打造“山、水、城”相融的空間格局。強化與合肥、南京都市圈規劃協(xié)同，推動(dòng)與南京同城化、與合肥一體化。持續吸引人口、人才、資金、技術(shù)向中心城區集聚，不斷提升滁城能級和首位度，加快打造長(cháng)三角中心區現代化城市。

提升城市建設水平。深入推進(jìn)城建重點(diǎn)項目建設，著(zhù)力打造宜居、韌性、智慧城市。加快推進(jìn)清瑯大橋、花園路下穿京滬鐵路等重點(diǎn)項目建設，構建內聯(lián)外暢的城市交通網(wǎng)絡(luò )，全年實(shí)施重點(diǎn)城建項目164個(gè)，完成投資190億元。完成城市更新示范片區項目建設，改造老舊小區67個(gè)，新增保障性租賃住房1.1萬(wàn)套，努力打造城市更新“滁州樣板”。實(shí)施城市風(fēng)貌塑造和歷史文化保護工程，推進(jìn)北大街、金剛巷歷史文化街區保護修繕二期工程建設，讓古城文化滲透城市肌理、融入城市血脈。

增強城市治理能力。強化“城市大腦”賦能應用，高標準建成城市運行管理中心和展示體驗中心。啟動(dòng)三水廠(chǎng)擴建和五水廠(chǎng)前期工作、完成四水廠(chǎng)擴建，力爭建成建筑垃圾綜合利用處理場(chǎng)項目，加快補齊公共基礎設施短板。抓好《滁州市住宅小區物業(yè)管理條例》貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善物業(yè)企業(yè)信用評價(jià)體系，建立覆蓋全市的物業(yè)管理信息化平臺，實(shí)現行業(yè)精準監管、信息公開(kāi)透明、群眾參與便捷、投訴快速處理。深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)，完善可回收物分類(lèi)收集、運輸體系，健全居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)單位、志愿者（黨員）、居民“五位一體”工作機制，確保主城區實(shí)現垃圾分類(lèi)小區全覆蓋、各縣（市）覆蓋面持續擴大，各項評估指標在全國同類(lèi)城市爭先進(jìn)位。打造更高水平的全國文明城市，確保三年綜合成績(jì)保持全國全省前列、明光創(chuàng )成全國文明城市，實(shí)現省級文明城市全覆蓋。

提高縣城發(fā)展質(zhì)量。加快推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，優(yōu)化調整城鎮開(kāi)發(fā)邊界，積極挖潛中心城區調出空間，保障各縣市發(fā)展空間，爭創(chuàng )土地礦產(chǎn)資源新增“零違法”示范縣市區。6個(gè)縣市實(shí)施重點(diǎn)城建項目173個(gè)，計劃總投資198億元。天長(cháng)要以開(kāi)展全國文明城市提升行動(dòng)為抓手，持續鞏固創(chuàng )建成果，推動(dòng)全域文明、全體文明、全程文明、全面文明。來(lái)安、全椒要深度謀劃與滁州主城區深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，加快推動(dòng)滁來(lái)全一體化建設。定遠、鳳陽(yáng)、明光要加快產(chǎn)城融合、功能配套、管理提升，不斷提高縣城的承載力、吸引力。各縣（市、區）要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，補齊園區基礎設施短板，加快重點(diǎn)鎮、經(jīng)濟強鎮和特色小鎮建設，力爭縣域經(jīng)濟占全市比重持續提升、在全省“賽馬”評議中持續爭先進(jìn)位。

（六）聚力鄉村振興，加快建設高質(zhì)高效農業(yè)強市。

提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。全面整合涉農優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)，組建農業(yè)發(fā)展集團，進(jìn)一步拓寬農業(yè)投資、開(kāi)發(fā)和發(fā)展領(lǐng)域，以高標準農田和“千萬(wàn)工程”為牽引，重點(diǎn)在健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系上下功夫，持續做好“三頭三尾”增值大文章，助力鄉村全面振興，加快建設農業(yè)強市。堅持糧肉一塊抓。守住耕地這個(gè)“命根子”，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，確保數量有保障、質(zhì)量有提升。新建和改造提升高標準農田80萬(wàn)畝，確保全年糧食面積1245萬(wàn)畝左右、總產(chǎn)94億斤以上，加快打造皖東“百億斤糧倉”。實(shí)施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃，確保肉牛飼養量12.3萬(wàn)頭、年出欄5.8萬(wàn)頭。堅持種養一塊抓。構建多元化食物供給體系，大力發(fā)展設施農業(yè)，力爭蔬菜、稻漁綜合種養面積分別達50萬(wàn)畝、133萬(wàn)畝，食用菌、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達5萬(wàn)噸、42萬(wàn)噸，加快打造長(cháng)三角高端綠色農產(chǎn)品供應基地，確?！安嘶@子”市長(cháng)負責制考核繼續走在全省前列。堅持頭尾一塊抓。辦好第三屆長(cháng)三角綠色食品加工業(yè)（小崗）大會(huì )，積極籌辦中國功能農業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新大會(huì )。發(fā)揮綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，做大做強農產(chǎn)品加工業(yè)，新招引農產(chǎn)品加工項目50個(gè)、總投資150億元以上。新增規上農產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)30家以上。大力發(fā)展“滁味”預制菜，力爭產(chǎn)業(yè)規模超100億元。

提升鄉村建設水平。學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級”工程，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。深化農文旅融合，建設和美鄉村省級中心村50個(gè)、市級精品示范村30個(gè)，確保集體經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上經(jīng)濟強村占比突破40%。高質(zhì)量建好“四好農村路”，實(shí)施提質(zhì)改造97公里、危橋改造17座、村道安全防護426公里。持續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，新改廁1.6萬(wàn)戶(hù)以上。扎實(shí)做好農村供水保障，開(kāi)工建設鳳陽(yáng)鳳寧水廠(chǎng)等5個(gè)供水骨干工程，確保來(lái)安半塔水廠(chǎng)等一批項目建成投用，切實(shí)解決農村分散供水人口飲水問(wèn)題。推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展，農膜、農藥包裝物回收利用率保持在90%、85%以上。

提升鄉村治理水平。加強自治、法治、德治相結合的基層治理體系建設，爭創(chuàng )國家級民主法治示范村2個(gè)以上、省級35個(gè)以上，確保實(shí)現省級村務(wù)公開(kāi)標準化建設試點(diǎn)縣域全覆蓋。統籌推進(jìn)平安鄉鎮、平安村莊建設，加快農村移風(fēng)易俗，培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。暢通鄉村人才培養通道，努力培育一批懂技術(shù)的“土專(zhuān)家”、會(huì )管理的“田秀才”、善經(jīng)營(yíng)的“鄉創(chuàng )客”，打造強大的鄉村振興人才隊伍。

（七）聚力綠色發(fā)展，切實(shí)守護好山好水。

持續深入打好“三大保衛戰”。打好藍天保衛戰，開(kāi)展“戰臭氧保優(yōu)良”“秋冬會(huì )戰保健康”攻堅行動(dòng)，強化多污染物協(xié)同控制，確保完成PM2.5年控目標任務(wù)。打好碧水保衛戰，深化“堅守斷面保碧水”攻堅行動(dòng)，落實(shí)新一輪滁河跨省斷面生態(tài)補償協(xié)議，完成48條農村黑臭水體治理任務(wù)，持續推進(jìn)入河排污口監測和溯源整治，確保20個(gè)國考斷面水質(zhì)達標。打好凈土保衛戰，以省級“無(wú)廢城市”創(chuàng )建為契機，開(kāi)展“管固廢保安全”專(zhuān)項行動(dòng)，完成省下達重金屬排放控制任務(wù)。協(xié)同推進(jìn)餐飲油煙、惡臭異味和噪聲擾民整治，切實(shí)解決群眾“家門(mén)口”環(huán)境問(wèn)題。一體推進(jìn)中央及省環(huán)保督察反饋等各類(lèi)問(wèn)題整改，確保完成年度銷(xiāo)號任務(wù)。

推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加強資源節約集約循環(huán)高效利用，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，完善能耗“雙控”制度，大力推廣綠色產(chǎn)品標準、認證、標識，推進(jìn)省級碳達峰試點(diǎn)，發(fā)展一批零碳工廠(chǎng)、零碳園區、綠色供應鏈企業(yè)，新增省級綠色工廠(chǎng)3家、節能環(huán)保企業(yè)5家以上。加快光伏建筑應用建設，推進(jìn)既有建筑節能改造，持續提升綠色建筑發(fā)展水平。探索虛擬電廠(chǎng)應用場(chǎng)景試點(diǎn)，加快滁州電廠(chǎng)等重點(diǎn)項目建設，確保滁州天然氣調峰電廠(chǎng)全容量并網(wǎng)，新增新能源裝機30萬(wàn)千瓦以上。設立綠色貸款獎勵基金，加大財政對企業(yè)綠色轉型升級貸款貼息力度。推進(jìn)皇甫山國有林場(chǎng)省級森林碳匯試點(diǎn)建設，培育具有高效碳匯功能的森林10.5萬(wàn)畝，持續提升森林碳匯能力。

筑牢生態(tài)屏障。開(kāi)展“綠美江淮”行動(dòng)和森林質(zhì)量精準提升行動(dòng)，織密森林路網(wǎng)、綠色水網(wǎng)和農田林網(wǎng)，建設高水平城鄉一體化綠美環(huán)境，全年完成人工造林2.5萬(wàn)畝、退化林修復8萬(wàn)畝、封山育林15萬(wàn)畝、森林撫育31萬(wàn)畝，創(chuàng )成省級森林城鎮1個(gè)、森林村莊13個(gè)。加大濕地保護修復力度，強化來(lái)安池杉湖、明光女山湖、鳳陽(yáng)花園湖等重要濕地動(dòng)態(tài)監測，確保濕地保護率達58%以上。持續鞏固長(cháng)江“十年禁漁”成果。

（八）聚力民生福祉，不斷提高人民生活品質(zhì)。

突出就業(yè)優(yōu)先導向。扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，抓好高校畢業(yè)生、農村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮就業(yè)10萬(wàn)人以上。推進(jìn)“三公里就業(yè)圈”建設，加快建設人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打造網(wǎng)絡(luò )化就業(yè)服務(wù)體系，持續提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)落細“滁創(chuàng )23條”，實(shí)施“四新”經(jīng)濟市場(chǎng)主體培育工程，創(chuàng )建國家級創(chuàng )業(yè)型城市。

健全社會(huì )保障體系。持續擴大社會(huì )保險覆蓋面，完善分層分類(lèi)的社會(huì )救助保障體系，兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn)。加強動(dòng)態(tài)監測，完善聯(lián)農帶農機制，高質(zhì)量推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，確保全市脫貧人口、監測對象就業(yè)規模穩定在7萬(wàn)人以上。健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系，持續提高城鄉低保、特困人員救助供養標準。加快完善生育支持政策，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，大力推廣嵌入式社區養老服務(wù)模式，統籌推進(jìn)基本養老服務(wù)體系和未成年人保護體系建設，更高質(zhì)量服務(wù)一老、守護一小。

辦好人民滿(mǎn)意教育。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，實(shí)施德智體美勞“五大行動(dòng)”，深化“大思政課”建設，加快建設高質(zhì)量教育體系。強化學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，穩步增加公辦學(xué)位供給，新建、改擴建公辦園8所、新增學(xué)位3000個(gè)，確保公辦園幼兒占比達65%。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化課程教學(xué)改革，促進(jìn)“雙減”走深走實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴容，新建、改擴建實(shí)驗中學(xué)初中部、第二小學(xué)、龍山小學(xué)等中小學(xué)22所。堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，全力做好“3+1+2”新高考改革落地實(shí)施，推進(jìn)滁州中學(xué)新校區全年級啟用，全面提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量，確保站穩全省第一方陣。

推進(jìn)健康滁州行動(dòng)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容，爭創(chuàng )省級區域醫療中心，打造4個(gè)以上省級重點(diǎn)專(zhuān)科和40個(gè)以上市域領(lǐng)先、群眾急需的臨床重點(diǎn)學(xué)科，實(shí)現三級公立醫院縣域全覆蓋；依托蘇滁筑醫臺，打造國內首個(gè)智慧醫院建設共生基地，建成全國醫院建設產(chǎn)業(yè)示范基地；實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫計劃”，不斷提升基層公共衛生服務(wù)能力。加快疾控機構改革，強化重大疫情防控救治體系和應急能力建設，扎實(shí)做好重點(diǎn)傳染病監測和防控工作。大力推動(dòng)中醫藥“銀針行動(dòng)”，鞏固深化智慧中藥房建設工作成果。創(chuàng )成國家衛生城市。

繁榮發(fā)展文體事業(yè)。加強對外宣傳，傳播滁州聲音、講好滁州故事。加大文藝創(chuàng )作力度，拓展文化文藝交流，推出更多反映滁州新氣象、人民新創(chuàng )造的優(yōu)秀作品。深入挖掘滁州地域文化特質(zhì)，抓好明中都城、明皇陵等保護、修復和活化利用工作，加快打造成為傳承歷史文化遺產(chǎn)的重要標志。促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，力爭承辦國家級賽事3項、省級5項，加快建設體育強市。

持續辦好為民實(shí)事。鞏固完善好已實(shí)施的為民辦實(shí)事項目，今年在廣泛征集線(xiàn)索的基礎上，篩選出12個(gè)候選項目。其中，新建類(lèi)5個(gè)，分別是：綜合樞紐工程、花園路下穿京滬鐵路、醫療資源補短板、公共停車(chē)場(chǎng)及滁城充電基礎設施、口袋公園；改造提升類(lèi)7個(gè)，分別是：提升改造小區20個(gè)、物業(yè)服務(wù)提升工程、城市供水能力提升工程、城南區域教育布局優(yōu)化工程、城市道路安全通暢提升工程、城區水系環(huán)境整治工程、城市公交服務(wù)提升工程。經(jīng)市七屆人大三次會(huì )議票決出10項為民辦實(shí)事項目后，抓好組織實(shí)施。

（九）聚力風(fēng)險防范，打造更高水平平安滁州。

防范化解風(fēng)險隱患。貫徹總體國家安全觀(guān)，深入落實(shí)防范化解重大風(fēng)險“1+9+N”方案體系，堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。著(zhù)力防范化解金融風(fēng)險，堅持“防打結合、打早打小”總體思路，嚴厲打擊非法集資行為。深入推進(jìn)陳案化解攻堅行動(dòng)，確保剩余陳案數量繼續保持全省最少。統籌好地方債務(wù)風(fēng)險化解和穩定發(fā)展，堅持“一縣一策”，穩妥化解隱性債務(wù)存量，堅決遏制增量。積極穩妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，加強在建項目預售資金監管，加大房地產(chǎn)項目融資支持力度，一視同仁滿(mǎn)足不同所有制優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。持續做好“保交樓”工作，在確保質(zhì)量的前提下加快項目建設進(jìn)度，依法合規解決群眾訴求。

守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。深入落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，加強各類(lèi)災害事故防范和應急管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。全面落實(shí)“路長(cháng)制”，深入開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理，堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢。落實(shí)食品安全“兩個(gè)責任”，開(kāi)展藥品安全鞏固提升行動(dòng)，持續筑牢食品藥品安全底線(xiàn)。

提升社會(huì )治理效能。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，持續開(kāi)展信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理三年攻堅行動(dòng)，提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )詐騙、傳統侵財等違法犯罪行為。深入實(shí)施質(zhì)量強市戰略和知識產(chǎn)權強市建設綱要，扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量。以“零容忍”態(tài)度防范和懲治統計造假，做好第五次全國經(jīng)濟普查登記工作。加強國防動(dòng)員和后備力量建設，深入推進(jìn)雙擁共建、兵役征集等工作，持續提升退役軍人服務(wù)保障水平，鞏固發(fā)展軍政軍民團結良好局面。推進(jìn)人民防空、民族宗教、對臺事務(wù)、外事僑務(wù)、地震、氣象、供銷(xiāo)社等工作，支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì )等群團組織更好發(fā)揮作用，進(jìn)一步做好慈善、老齡、關(guān)心下一代等工作。

三、切實(shí)加強政府自身建設

做好今年工作，建設現代化新滁州，我們要堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，不斷提升政府治理能力現代化水平，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。

錘煉絕對忠誠的政治品格。把黨的政治建設擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，堅持“忠專(zhuān)實(shí)”“勤正廉”，切實(shí)當好貫徹黨中央決策部署及省、市委工作要求的執行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。扎實(shí)做好省委巡視“后半篇文章”，以整改落實(shí)的實(shí)際成效體現政治擔當。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作全過(guò)程各方面，在胸懷“國之大者”中找準定位，在把握“省之大計”中明確方向，在辦好“市之大事”中檢驗成效。

強化依法行政的行動(dòng)自覺(jué)。深入貫徹習近平法治思想，全面落實(shí)“一規劃兩綱要”，進(jìn)一步深化基層法治建設，嚴格實(shí)行政府權責清單制度，爭創(chuàng )全國法治政府建設示范市。自覺(jué)接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，深化府院、府檢聯(lián)動(dòng)，自覺(jué)接受紀檢監察、審計、司法、社會(huì )和輿論監督，確保政府權力始終在法治軌道上運行。

發(fā)揚實(shí)干擔當的優(yōu)良作風(fēng)。增強“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，提高“事事落實(shí)到位”的執行力，強化市縣、市區協(xié)同，把抓部署、抓落實(shí)、抓督查結合起來(lái)，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，全面提高工作質(zhì)效。聚焦服務(wù)群眾、服務(wù)人才、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“四個(gè)服務(wù)”，提升政府公務(wù)人員專(zhuān)業(yè)化能力，切實(shí)做到說(shuō)一件、辦一件、成一件。統籌把握時(shí)度效，看準了不猶豫、一鼓作氣干下去。抓住一切有利時(shí)機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。

堅守清正廉潔的從政底線(xiàn)。鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神及省市有關(guān)要求，弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅持量入為出、節用裕民，嚴控一般性支出，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。切實(shí)履行“一崗雙責”，勇于自我革命，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。

各位代表、同志們，藍圖已經(jīng)繪就，奮斗正當其時(shí)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，真抓實(shí)干、爭先進(jìn)位，走在前列、爭創(chuàng )一流，為加快建設現代化新滁州而努力奮斗！